Program za zaštitu ugroženih potrošača električne energije na Kosovu, koji je usvojila Vlada Republike Kosovo Odlukom br. 07/05 od 06.10.2026. godine, kao i Odluka ministra MRPVOB-e br. 72, o uslovima i kriterijumima za ostvarivanje prava na korišćenje Programa za zaštitu ugroženih potrošača električne energije.
Program ima za cilj pružanje podrške domaćinstvima iz sistema socijalne zaštite i obezbeđivanje jednakog pristupa električnoj energiji kao osnovnoj usluzi, putem subvencionisanja električne energije za ugrožene potrošače. Program doprinosi sprovođenju politika Republike Kosovo u cilju smanjenja energetskog siromaštva, zaštite porodica sa niskim prihodima i ugroženih potrošača, kao i podrške energetskoj tranziciji ka održivijem i inkluzivnijem sistemu.
Program je usmeren na pružanje finansijske podrške putem subvencionisanja računa za električnu energiju, s obzirom na to da se finansijska pomoć kroz subvencionisanje računa za električnu energiju smatra jednim od najefikasnijih načina pružanja podrške ugroženim potrošačima.
Program za zaštitu ugroženih potrošača za period 2025–2026. godine omogućio je finansijsku podršku hiljadama porodica kojima je pomoć potrebna i uspostavio institucionalnu osnovu za identifikaciju i subvencionisanje ugroženih potrošača putem elektronskog procesa prijavljivanja na platformi e-Kosova. Iskustvo stečeno tokom sprovođenja ovog programa potvrdilo je značaj međuinstitucionalne saradnje i elektronske razmene podataka između javnih institucija.
Međutim, tokom sprovođenja programa utvrđen je niz administrativnih, tehničkih i proceduralnih izazova koji su uticali na efikasnost postupka prijavljivanja, provere podataka i ostvarivanja prava na subvenciju. Među glavnim izazovima identifikovani su: potreba za unapređenjem postupka prijavljivanja članova porodice, tačno utvrđivanje nosioca domaćinstva i njegove povezanosti sa mernim mestom potrošnje električne energije, sprečavanje mogućnosti davanja netačnih ili višestrukih izjava, kao i jačanje mehanizama za proveru podataka putem automatskog povezivanja sa državnim registrima.
Na osnovu ove analize, ocenjuje se da postoji potreba za nastavkom sprovođenja Programa za zaštitu ugroženih potrošača za period 2026–2027. godine, uz unapređenje mehanizama za identifikaciju, prijavljivanje, proveru i praćenje, kako bi se javna podrška usmerila ka domaćinstvima koja ispunjavaju utvrđene kriterijume i obezbedilo efikasno, transparentno i pravično korišćenje javnih sredstava.
Cilj i ciljevi Programa
Cilj Programa je da obezbedi da svi ugroženi potrošači imaju jednak pristup električnoj energiji po pristupačnoj ceni, pružanjem finansijske podrške za plaćanje računa za električnu energiju, radi unapređenja njihovog opšteg blagostanja i lakšeg podmirivanja troškova električne energije. Program je usmeren na pružanje finansijske podrške putem subvencionisanja računa za električnu energiju, kroz sledeće ciljeve i namere:
- Identifikacija ugroženih potrošača – Program će identifikovati ugrožene potrošače koji ispunjavaju uslove za subvencionisanje električne energije na osnovu objektivnih kriterijuma, kao što su niski prihodi.
- Obezbeđivanje električne energije po pristupačnoj ceni – Drugi cilj Programa je da obezbedi da ugroženi potrošači imaju pristup električnoj energiji po pristupačnoj ceni.
- Zaštita ugroženih potrošača – Ovaj cilj ima za svrhu obezbeđivanje zaštitne mreže za porodice i pojedince sa niskim prihodima, penzionere, lica sa invaliditetom, kao i one koji žive u teškim socijalnim uslovima.
- Smanjenje energetskog siromaštva – Program će doprineti smanjenju energetskog siromaštva i omogućiti lakše podmirivanje troškova energije za grejanje, osvetljenje i korišćenje osnovnih kućnih uređaja u domaćinstvima.
- Unapređenje kvaliteta života – subvencionisanje računa za električnu energiju doprineće poboljšanju životnih uslova porodica, omogućavajući im da ostala raspoloživa sredstva koriste za potrebe ishrane, zdravstvene zaštite i obrazovanja.
Kriterijumi za ostvarivanje prava na korišćenje Programa
- Podrška u vidu subvencionisanja računa za električnu energiju, u skladu sa ovim Programom, pruža se domaćinstvima koja koriste električnu energiju za potrebe domaćinstva i za koja se, nakon razmatranja i provere podataka, utvrdi da ispunjavaju uslove i kriterijume utvrđene ovim Programom.
- Da bi ostvarilo pravo na korišćenje ovog Programa, domaćinstvo mora kumulativno da ispuni sledeće kriterijume:
- Svi članovi domaćinstva moraju biti državljani Republike Kosovo sa stalnim prebivalištem na teritoriji Republike Kosovo ili strani državljani koji poseduju dozvolu za stalni boravak na teritoriji Republike Kosovo;
- Prosečni mesečni prihodi domaćinstva za period od poslednjih 12 (dvanaest) meseci moraju biti jednaki ili manji od sto pedeset evra (150 €) po članu domaćinstva;
- Kumulativna vrednost nepokretnosti (test imovine) u vlasništvu članova domaćinstva mora biti jednaka ili manja od sto hiljada evra (100.000,00 )
